党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。为贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，以深化拓展整治形式主义为基层减负的实际行动和成效，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强作风保证，制定了《若干规定》。

一图读懂 |《整治形式主义

为基层减负若干规定》

一图读懂 |《整治形式主义为基层减负若干规定》

　　党的十九大以来，党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓，统筹部署、持续推进，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。党的二十大明确提出，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。

　　中国共产党历来重视纠治形式主义问题。习近平总书记针对基层减负工作作出一系列重要论述和工作部署，带领全党，一抓到底，彰显了持续解决形式主义突出问题，深化拓展为基层减负工作的坚强意志和坚定决心。

毫不放松整治形式主义为基层减负

习近平这样强调

毫不放松整治形式主义为基层减负 习近平这样强调

　　空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。各地区各部门要严格执行《若干规定》，扎实有力推动落地见效。要加强学习宣传，教育引导各级领导干部转变工作理念和方式，教育引导基层干部深刻认识“减负”不是“减责任”“减担当”，更加积极主动开拓进取、真抓实干。要完善配套制度机制，进一步细化要求、明晰流程、厘清责任。要加强工作督促指导，压实主体责任，常态化做好典型问题核查通报，推动从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸。要把规定要求落实到各条线各领域各环节，推动整治形式主义为基层减负不断取得实效。

求是网评论员：持续深化

整治形式主义为基层减负

求是网评论员：持续深化整治形式主义为基层减负

　　群众路线是党的根本工作路线。老百姓关心什么，改革就推进什么。就业、社保、求医、入学……这些都是事关群众切身利益的事，拖延不得，更不能推诿扯皮。

　　然而，从一些地方通报的形式主义典型案例看，有的是明明自己能办该办的事，非要让群众去不相干的部门反复跑腿；有的回复群众来信搞程式化，千篇一律，完全靠“复制粘贴”糊弄群众；有的干脆躲着群众走，不敢听取群众诉求，怕麻烦上身……

新华时评: 对群众利益“近视”

“耳聋”就是庸懒无为

新华时评·整治形式主义｜对群众利益“近视”“耳聋”，就是庸懒无为

　　今年3月，在湖南常德鼎城区谢家铺镇港中坪村，村党支部书记段德喜向总书记汇报了切身感受到的变化：“我们村部最多的时候有38块牌子，现在只有12块了。”

  如今，需要村里开的证明少了、职能部门交办的事少了、干部微信工作群也少了。听闻大家“有更多时间和精力为老百姓服务”，总书记点头肯定：“党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去。”

图文故事 | 总书记这样指引基层减负

图文故事 | 总书记这样指引基层减负

　　在党中央三令五申要习惯过紧日子和厉行节约反对浪费情况下，对上马非必要非急需的建设装修项目仍把关不严，甚至主动为之；有的制度规定不健全，监督管理不到位，对超标准建设装修之风向基层蔓延没有及时发现并制止；有的对通报的典型问题没有深刻吸取教训、引以为戒，抓教育引导、整改整治责任落实不到位，日常监管不及时，同类问题被反复通报、重复整改。

中央层面整治形式主义为基层

减负专项工作机制办公室

中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室 中央纪委办公厅公开通报3起整治形式主义为基层减负典型问题

　　“经过整治，每个月需要登录的APP少了很多。”在浙江省东阳市湖溪镇后山店西村，网格员陈萍表示。过去，一些政务APP（政务应用）看似功能齐全，实际上和其他APP高度重复，“手指头每天点来点去，手机内存都快不够用了。”

　　2023年，东阳市纪委监委成立“指尖上的形式主义”专项治理工作领导小组，聚焦政务APP开展专项整治，着力为基层减负。

精减政务应用拿出实招

浙江东阳市——

精减政务应用拿出实招（整治形式主义为基层减负）

　　基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的十九大以来，在习近平总书记亲自部署推动下，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，采取一系列有力措施，取得了明显成效。

聚焦“小切口” 设定“硬约束”

聚焦“小切口” 设定“硬约束”

　　整治形式主义为基层减负不仅是一项政治任务，更是一项系统工程。习近平总书记多次强调，形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性，需要持续用力、协同发力、坚决纠治。因此，各地在推进这项工作时，注重从思想认识、制度建设、工作方式等多方面入手，通过精简文件会议、优化考核机制、激励基层干部等措施，切实减轻基层负担。

评论｜为基层减负须响鼓重锤

评论｜为基层减负须响鼓重锤

　　基层是党的执政之基、力量之源，也是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，决不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。习近平总书记多次强调“持续深化整治形式主义为基层减负”工作。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，要靠干部群众攻坚克难、真抓实干。如果文山会海、过度留痕等形式主义做法盛行，势必大量挤占干部干事创业、担当作为的时间和精力，严重影响党中央决策部署贯彻落实。

为基层减负要系统施治

为基层减负要系统施治

　　形式主义问题不是一个新话题，也不是一个新现象。“故夫河冰结合，非一日之寒；积土成山，非斯须之作。”这在客观上决定了整治形式主义为基层减负既是一项长期工程，也是一项系统工程。必须坚持问题导向、系统治理，深化标本兼治，既注重针对突出问题治标，又从思想和利益根源上治本。特别是要坚持常态化抓典型案例核查通报。比如，近年来，各级纪检监察机关常态长效推进监督执纪问责，严肃查处通报了一批形式主义典型案例，持续强化警示教育震慑效应，有力有效推动检视整改。

为基层减负重在常抓不懈

为基层减负重在常抓不懈

　　治国安邦，重在基层。“小马拉大车”是当前基层治理面临的棘手问题。其根源主要是一些困扰基层的形式主义问题“游而不离”，成为束缚基层发展的一个“枷锁”。

　　基层治理对国家稳定至关重要。

　　基层治理存在“小马拉大车”现象。

　　形式主义是基层治理的主要难题。

　　形式主义严重阻碍基层发展。

基层减负要在制度建设上用力

基层减负要在制度建设上用力

在发展中保障和改善民生

是中国式现代化的重大任务

　　习近平总书记指出，“让人民过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点”。人民对更好教育、更稳定工作、更满意收入、更可靠社会保障、更高水平医疗卫生服务、更舒适居住条件、更优美环境等的向往，就是我们的奋斗目标；“检验我们一切工作的成效，最终要看人民是否得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的根本保证”。

一、对中国式现代化的理解

人民网评：共同富裕是

中国式现代化的重要特征

　　习近平总书记深刻指出，“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这是关系全局的历史性变化。

一、对中国式现代化的理解

　　推进中国式现代化，实现全体人民共同富裕，归根到底要靠高质量发展。当前我国经济发展遇到一些困难和问题，是发展中、转型中的问题，经过努力是完全可以克服的。越是在这样的时候，越要通过高质量发展兜牢民生底线，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题。

一、对中国式现代化的理解

加大保障力度，切实改善民生

改革开放不断丰富

“中国式现代化”内涵

　　习近平总书记指出，我们所推进的现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色，并将这种中国特色概括为五个方面，即人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。

一、对中国式现代化的理解

保障和改善民生在中国式现代化中的重要地位和作用

　　现代化的本质是人的现代化。小康梦、强国梦、中国梦，归根到底是老百姓的“幸福梦”。实现人民对美好生活的向往，既是我们的奋斗目标，也是现代化建设的出发点和落脚点。

一、对中国式现代化的理解

“中国式现代化，民生为大”（总书记的人民情怀）

　　习近平总书记强调：“改革要重视谋划，更要抓好落实。”“全党上下要齐心协力抓好《决定》贯彻落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。”

二、中国式现代化背景下

民生保障与改善的总体要求

当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家

1. 坚持以人民为中心的发展理念

2. 确保经济发展与民生改善同步推进

3. 实现民生保障和改善的全面性、均衡性与可持续性

　　习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”

　　党的二十届三中全会《决定》围绕“健全保障和改善民生制度体系”作出一系列重大改革部署，提出完善收入分配制度、完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等具体要求。各地区各部门认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续推出民生所急、民心所向的政策措施，不断满足人民对美好生活的向往。

二、中国式现代化背景下

民生保障与改善的总体要求